Guvernul a aprobat în ședința din 24 iunie proiectul de modificare a cadrului normativ privind reglementarea activității independente a persoanelor fizice (așa-numita „lege a freelancerilor”). Proiectul de lege propune introducerea în legislație a noțiunii de „antreprenor independent” – un nou regim de activitate economică independentă a persoanelor fizice rezidente, fără înregistrare ca persoană juridică sau altă formă de organizare a activității. Codul fiscal va fi completat cu un capitol separat, care va reglementa domeniul de aplicare, subiecții impozitați, metodele de contabilitate, obligațiile fiscale și alte aspecte ale activității antreprenorilor independenți.
Acest regim fiscal va putea fi aplicat de antreprenorii independenți în 39 de domenii de activitate (producția de articole ceramice și bijuterii, jocuri și jucării, software, activitatea agențiilor de știri, consultanță în domeniul prelucrării datelor, administrarea site-urilor web, servicii în domeniul relațiilor publice și comunicațiilor, servicii fotografice, design, curățenie, activitatea cluburilor sportive etc.).Pentru această categorie de contribuabili se propune stabilirea unui impozit unic de 15% (inițial, în cadrul discuțiilor privind proiectul, se propunea 12%) — cu condiția unui plafon de venituri de 1,2 milioane de lei pe an. În cazul depășirii acestui plafon de venituri, rata va fi de 35%. Impozitul unic va include impozitul pe venit, unele taxe locale, contribuțiile la asigurările sociale obligatorii de stat și plățile la fondul de asigurări medicale obligatorii. Impozitul unic va trebui plătit trimestrial. Înregistrarea freelancerilor va fi efectuată de Agenția Serviciilor Publice. Subiecții impozitați nu vor fi obligați să țină evidența contabilă, să depună declarații fiscale și statistice. În activitatea lor, freelancerii vor trebui să utilizeze un cont special pentru întreprinderi și dispozitive moderne pentru evidența fiscală a plăților în numerar — aplicații mobile care combină funcțiile unui terminal POS și ale unui aparat de control și casierie.
În același timp, evidența va fi ținută de Serviciul Fiscal de Stat pe baza datelor primite prin intermediul echipamentelor de control și casierie conectate la sistemul „Monitorizarea electronică a vânzărilor”, pe care freelancerii vor fi obligați să îl utilizeze. În același timp, Serviciul Fiscal de Stat va ține evidența datelor din conturile curente ale contribuabililor. Noul regim fiscal se propune a intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026. Proiectul de lege vizează reducerea costurilor pentru întreprinzători, simplificarea sarcinilor administrative prin digitalizare, reducerea ocupării informale și crearea condițiilor pentru dezvoltarea întreprinderilor mici în Moldova.
Este de remarcat faptul că furnizorii independenți de servicii devin o componentă din ce în ce mai importantă a structurii forței de muncă, în special în sectoarele creative, IT, consultanță și alte domenii în care este răspândită munca freelancerilor. În același timp, datele oficiale indică faptul că numărul companiilor care încheie contracte de prestare de servicii cu freelanceri a crescut de la 4399 în 2018 la 6491 în 2024, iar numărul furnizorilor independenți de servicii a crescut de la 38 258 la 54 550 de persoane. Proiectul de lege urmează să fie aprobat de parlament.